А вы знаете, какая у вас будет пенсия? Такой вопрос будоражит умы россиян уже не один десяток лет. И неспроста. Ведь пенсионная система уже несколько раз претерпевала колоссальные перемены. После распада СССР новое правительство определило основные положения. Далее, в 2014 законодатели, совместно с экономистами, ввели новую систему расчета пенсий граждан. На этом этапе появились так называемые пенсионные балы. В середине 2018 парламентарии обрадовали население новой реформой, которая изменила возраст выхода на пенсию. А что ждать россиянам в будущем? Как изменятся пенсионные баллы в 2020 году? Ведь от этого показателя во многом зависит конечная величина выплат.
Содержание:
Пенсионная система России
В этой статье нам предстоит разобраться с нынешней пенсионной системой. Как она построена, какие особенности приобрела с начала 2019, и что ждет россиян в будущем. Из обзора вы узнаете:
- как индексируется ваша пенсия каждый год;
- кому не стоит ожидать увеличения размера пособия по старости;
- как можно увеличить пенсионные выплаты, если вы уже их получаете не первый год;
- на что рассчитывать в 2020.
Первые упоминания о пенсиях были еще во времена древней Руси. Тогда высокопоставленные чиновники того времени (князья и цари) назначали денежную помощь своим дружинникам, если тех ранили или они состарились. Сейчас в России пенсию получают все без исключения.
Механизм обеспечения содержания состарившихся граждан в России построен на солидарной системе. Это значит, что обеспечивают бюджет выплат нынешнее трудящееся население. Из заработных плат последних изымается процент средств, которые идут на погашение необходимой суммы. Но в этой схеме есть некоторое деление. Оно зависит от того, в какой сфере работал (служил) гражданин.
Вот о чем речь. Для основной массы трудовых профессий, которые выполняют свои обязанности по гражданским должностям, пенсионный выплаты обеспечивает пенсионный фонд. Для силовых структур и чиновничьего аппарата финансирование происходит из федерального бюджета.
Для этих двух категорий законодательно предусмотрены разные нормы, регулирующие основные положения. Это:
- закон под номером 400 об общих гражданских пособиях;
- указ номер 166 об гособеспечении служащих госструктур и силовиков.
Символично получается то, что, как и во времена древней Руси, нынешние государственные структуры и силовой аппарат получают довольствие из одного источника. Остальному населению же выделен отдельный «котел».
Для того, чтобы узнать, как начисляются оба вида пособия, нужно разобраться, какие виды пенсий есть в нашей стране. Независимо от того, к какой категории россиянин относится, он может рассчитывать на:
- социальную;
- страховую;
- и накопительную пенсию.
Давайте с каждой познакомимся поближе.
Страховая
Начнем с самой распространенной. Страховое пособие назначается россиянам в следующих случаях.
- По достижению преклонного возраста при достаточном трудовом стаже и начисленных баллов (по старости).
- При появлении ограничений по здоровью (по инвалидности).
- В случае смерти (по потере кормильца).
Последнее в списке пособие назначается для иждивенцев умершего. Причем расчет здесь отличается от первых двух. Выплата полагается каждому иждивенцу.
Пособие по старости назначается для россиян, трудившихся как на гражданских должностях, так и состоящих на службе в силовых органах, а также чиновников. Повторимся, расчет для каждой категории отличается. Давайте разберемся подробнее.
Начнем с военных. Для этих категорий россиян пособие при достижении старости исчисляется двумя способами.
- Пособие назначается при выслуге в 20 лет. При этом, вояка будет получать 50% от своего довольствия, которое ему было назначено в период службы.
- При общем трудовом стаже в 25 лет, 12,5 из которых отдано военному ремеслу.
Силовики могут продолжать служить и дальше. На их «поствоенном» довольствии этот факт отразится положительно. За последующие года воякам начислят еще по 3%. Максимально можно набрать 85%. Это равняется 32 годам службы.
Субсидии военным пенсионерам по инвалидности, а также остальные случаи начисления этих льгот, рассматриваться не будут. Там очень много нюансов, дополнительных коэффициентов и других важных моментов. А так как во всех расчетных формулах для этих категорий понятие «пенсионного балла» отсутствует, оставим военную тему для отдельного обзора.
Теперь о гражданских выплатах. Правила исчисления субсидий для этих категорий определены в 400 федеральном указе. Статья 15 и 16 подробно освещают эти нормы. Там есть такая формула:
СП=ИПКхСПК + ФВ
Давайте разберемся с каждой составляющей. ИПК – это индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК – это стоимость ИПК в определенный год; ФВ – это фиксированная выплата.
Именно ИПК и есть те пресловутые пенсионные баллы, которые парламентарии ввели с 1 января 2015. От размера этого параметра во многом зависит конечная пенсия. Порядок расчета ИПК рассмотрим в следующем разделе.
Чтобы получить право на такой вид пособия, гражданин должен достичь пенсионного возраста, набрать минимальное количество баллов и наработать минимальный стаж. По состоянию на 2020 год, для выхода на пенсию требуется:
- достичь возраста 61,5 лет для мужчин и 56,5 для женщин;
- накопить 18,6 баллов;
- отработать на официальном месте работы 11 лет.
Стоит отметить, что пенсионное пособие по инвалидности рассчитывается по такой же формуле. Исключение составляет только фиксированная выплата. Ее цифровое значение отличается.
Социальная
Такой вид субсидий, как социальные пенсии назначаются всем без исключения гражданам России, при достижении ими определенного возраста. В случае если у человека не достаточно трудового стажа для получения страховых выплат (по старости), его защищает государство от бедности этими гарантированными средствами.
Кроме этого, социальные выплаты назначаются также при инвалидности и по потере кормильца.
Возраст, при котором полагается эта субсидия, увеличен на 5 лет после выхода в свет 350 указа. Последний – плод творения парламентариев, названный в народе, как «пенсионная реформа». Если по старому стилю, соцпенсия назначалась в возрасте 60 и 65 лет для женщин и мужчин, то теперь это 65 и 70 лет соответственно.
Так как размер соцпенсии не велик (около 6 тысяч рублей), региональные власти ввели доплаты, размер которых устанавливается в зависимости от прожиточного минимума в каждом городе. Так, в Москве величина ПМ в 2017 составляла 11,5 тысяч рублей. Максимум по России зафиксирован на Чукотке – 19000рублей.
Накопительная
Интересное положение дел накопительной части пенсии граждан нашей страны. С 2002 года в России ввели совершенно новую систему, которая бы позволила формировать будущие пенсионные пособия гражданам осознанно. Теперь люди самостоятельно могли выбирать, в какой фонд вкладывать деньги, чтобы в старости увеличить свои сбережения.
А вот как функционировала эта система. В стране были определены организации, имеющие право принимать деньги от граждан для будущих накоплений. В основном это были страховые компании и банки. Им дали название НПФ (негосударственный пенсионный фонд). Из 22%, которые работодатель переводил за своих работников в ПФ, теперь 6% перечислялись в НПФ на накопления.
Судьба накоплений: последние новости
Но эта система не прижилась. Ее заморозили в 2014. Мораторий будет действовать до конца 2020. А все те средства, которые люди уплатили за 10 лет действия НПФ, в данные момент находятся в заморозке. Снять их можно только в самых экстренных случаях (при смерти владельца счета или острой финансовой нужде).
Хотя чиновники и обещают с 2021 вернуть систему на круги своя, остается под вопросом судьба вложенных денег. Дело в том, что министр финансов России осветил новую программу, которая именуется ИПК (индивидуальный пенсионный капитал). Ее суть такая же, как и у НПФ: 6% пойдут на накопления. Но почему тогда решено дать другое название? Не значит ли это, что норма совершенно другая? Если так, то все деньги в НПФ россияне потеряют.
Какое отношение эта информация имеет к пенсионным балам? А самое прямое. Сейчас вы это поймете.
Как начисляются баллы?
Для ответа на этот вопрос обратимся к 400 указу. В статье 15 подробно расписано, как узнать сколько баллов получит человек за один год работы. При этом важно, чтобы россиянин трудился официально, а предприятие исправно перечисляло в ПФ деньги.
А вот формула начисления:
ИПК=СВ/НСВ*10
С формулировкой ИПК вы уже знакомы – это пенсионные балы. СВ – общая сумма страховых взносов, которые работодатель перечислял в ПФ за год. НСВ – норматив по страховым взносом (рассчитывается на каждый год и не зависит от зарплаты работника).
Величина СВ рассчитывается, исходя из размера ЗП. Если работник за год получает 300 тысяч, то страховые взносы будут считаться от этой цифры двумя способами.
- При условии не участия работника в НПФ. То есть, работодатель отчисляет 16% от заработной платы. В это случае цифра такая: 300 000*0,16=48000рублей.
- Если гражданин в свое время переводил часть заработной платы на накопительную пенсию в НПФ. Тогда в пенсионный фонд перечислялись только 10% от зарплаты: 300 000*0,1=30000рублей.
Показатель НСВ каждый год определяется на законодательном уровне совместно с налоговыми органами страны. Вот какие данные содержаться на период 2017-2019 годов.
- 2017 – 876 000 рублей.
- 2018 – 1 021 000 рублей.
- 2019 – 1 150 000 рублей.
Рассмотрим расчет годового прироста ИПК на том же примере, с годовым доходом в 300 000рублей.
ИПК=300000*0,16/(876000*0,16)*10=3,42 балла получит работник за год, в случае, если он отчислял в ПФ 16% от своей заработной платы.
ИПК=300000*0,1/(876000*0,16)*10=2,14 балла, при отчислении 10% в ПФ и 6% в НПФ.
Расчет произведен на 2017. В последующих годах цифра будет выше. Данных на 2020 год пока нет. Возможно, чиновники выпустят новое постановление о величине НСВ в декабре 2019.
Если официальный годовой доход гражданина равен или выше, чем НСВ в определенном году, то на ИПК накладываются ограничения, которые не позволяют превысить максимальный годовой показатель. Данные по максимальному значению этого коэффициента приведены в таблице ниже.
| год | Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются | Для застрахованных лиц, за которых страховые взносы на формирование накопительной пенсии не начисляются и не уплачиваются |
| 2015 | 7,39 | 4,62 |
| 2016 | 7,83 | 4,89 |
| 2017 | 8,26 | 5,16 |
| 2018 | 8,7 | 5,43 |
| 2019 | 9,13 | 5,71 |
| 2020 | 9,57 | 5,98 |
| 2021 | 10,00 | 6,25 |
Странно получается. Парламентарии, обещавшие, при введении балльной системы, увеличение выплат по старости при больших отчислениях в ПФР, осознано ограничили максимальный показатель. Как видно из таблицы, в 2020 ИПК равняется 9,57, а в 2021 достигнет максимума в 10 баллов, и сохранится в дальнейшем.
А вот еще одна нестыковка. Как видно из третьего столбца, максимальный коэффициент ИПК для россиян, чьи сбережения частично переводятся в НПФ на накопительную часть, снижены. Не понятен такой подход, так как с 2014 действует мораторий на эти 6%. Они, по заявлению чиновников, также отчисляются в пенсионный фонд на выплаты действующим пенсионерам и формирование страховой части.
Как узнать, сколько баллов на счету?
Для этого достаточно посетить интернет-сайт ПФ. Найти соответствующий раздел, в котором следуя указаниям очень просто посчитать количество балов и размер будущей пенсии. Но этот расчет очень приблизительный. Для получения точного значения, каждый гражданин должен лично обратиться в ПФ, где ему посчитают полный трудовой стаж.
А полный трудовой стаж рассчитывается разными способами. Это зависит от периода, когда человек трудился. К примеру, за советский стаж порядок расчета один, а за период с 1991 по 2002 уже другой.
Вот какие периоды учитываются при пересчете пенсии:
- до 1991 – советский;
- с 1991 по 2002;
- с 2002 по 2015;
- с 2015 по настоящее время.
Чтобы перевести советские накопления, нужно воспользоваться старым законодательством того времени. Для этого в ПФ предоставляются сведения, отражающие трудовые отношения человека в то время. То же касается периода с 1991 по 2002. В итоге получаются начисленные балы.
А вот с 2002 по 2015 порядок уже другой. Здесь весь капитал, уплаченный в ПФ делится на цену 1 пенсионного бала в 2015 – 64,1рубль. Полученные баллы суммируются с советскими.
С 2015 расчет производится уже по новой системе, с учетом ежегодного изменения цены 1 бала, максимального коэффициента ИПК и нормативной ставки страховых взносов (пример расчета рассмотрен выше).
Сколько будет стоить пенсионный балл в 2020?
Ежегодное увеличение цены 1 балла прописано в федеральном указе за номером 350. Для удобства, сведем эти данные в таблицу. Стоит отметить, что такой рост обеспечили последние решения президента В. Путина, который внес свои коррективы в законопроект о пенсионной реформе (указ №350).
| Год индексации | Размер фиксированной выплаты | Стоимость пенсионного балла | % индексации |
| январь 2018 | 4982,90 | 81,49 | 3,7% |
| январь 2019 | 5334,19 | 87,24 | 7,06% |
| январь 2020 | 5686,25 | 93,00 | 6,6% |
| январь 2021 | 6044,48 | 98,86 | 6,3% |
| январь 2022 | 6401,10 | 104,69 | 5,9% |
| январь 2023 | 6759,56 | 110,55 | 5,6% |
| январь 2024 | 7131,34 | 116,63 | 5,5% |
Как видно, в 2020 ожидается увеличение значения цены 1 балла до 93 рублей. Общий же рост этого показателя с 2018 по 2024 составит 43%. На этот же показатель повысят и фиксированную выплату. Сейчас она составляет 5334,19 рублей, в конце 2024 будет равна 7131,34.
Такое значительное повышение пенсии, по мнению аналитиков, президент России установил для того, чтобы снизить пыл недовольных граждан. Напомним, в 2018 новость об увеличение пенсионного возраста страна встретила бурным протестом.
Отдельно отметим судьбу выплат по старости, которая предназначена работающим пенсионерам. С 2016 года этим категориям индексация пособий не производится. Каждый год тем, кто продолжает работать, ПФ перерасчитывает ИПК. А вот цена бала, а также величина фиксированной выплаты остаются неизменной.
Такой подход в корни не устраивает работающих пенсионеров. Оно и понятно, люди честно отработали положенный срок, почему им занижают пособия по старости.
Вывод
Благодаря слаженным действиям чиновничьего аппарата нашей страны, пособия по старости для будущих граждан проиндексируют на 43%. Это достойно повысит уровень жизни россиян после окончания трудовой деятельности. Остается надеется, что удорожание стоимости жизни в стране не превысит те коэффициенты подъема пенсионных выплат, которые утвердили законодатели.