Реформа МВД в России в 2020 году

Еще в 2017 году В. Путин озвучил необходимость проведения реформы в МВД. Реформирование успешно началось тогда же и должно будет закончиться в 2024 году. Суть реформы: сокращение числа работников МВД и повышение их квалификации. Реформирование целой отрасли – сложный процесс, который проводится постепенно, т.к требует финансовых вложений. В 2017 году еще наблюдался профицит бюджета, средств на проведение реформы выделено не было. В 2018 году в РФ проводился чемпионат мира по футболу. По всему миру было отмечено, что сохранялся порядок, и проведение футбольных матчей проходило в дружелюбной атмосфере. Порядок был обеспечен по всей территории страны, в том числе и сотрудниками МВД.

Сокращение числа сотрудников МВД

Структура МВД очень обширна, многие подведомственные организации не участвуют в организации правопорядка. Реформа предполагает сокращение штата сотрудников за счет вывода многих подразделений, которые сейчас находятся в ведомстве МВД, в другие ведомственные структуры. Также планируется увеличить выслугу лет для выхода на пенсию. Первоначально планируется довести ее до 25 лет, а затем и до 30 лет. Уже в 2019 году предполагается, что на пенсию будут выходить работники у которых выслуга составит 25 лет.

Реформа полиции: основные положения

Реформа МВД – это не только изменение ее структуры, но и изменение денежного довольствия и социальных льгот ее сотрудникам. Основные положения реформы следующие:

• расформирование УБДД;объединение ГИБДД с ППС;
• в структуру МВД предполагается включить МЧС;
• возрождение МГБ (Министерства Госбезопасности);
• вывод медучреждений из ведомства МВД и передача их Минздраву;
• перераспределение обязанностей. Это положение коснулось работников паспортных столов, большая часть функций которых были переданы  МФЦ;
• поменяется статус таких категорий работников, как психологи, кадровики, бухгалтера. Они будут числиться гражданскими служащими.

Реорганизация МВД была отложена

Реорганизацию МВД было запланировано начать в 2018 году, но Правительство было вынуждено отложить реорганизационные действия из-за чемпионата мира по футболу, который проводился в России в 2018 году. В Москве, Петербурге и других городах, задействованных в проведении чемпионата мира, службы МВД наоборот были усилены новыми кадрами. СМИ всего мира отметили, что проведение футбольных матчей проходило упорядоченно, в теплой, дружественной обстановке, хотя на игры приехало много болельщиков с разных концов света.

Реформа полиции: оптимизация структуры

Правительство планирует провести еще одно нововведение: ФСИН (Федеральную службу исполнения наказаний) планируется вывести из ведомства Минюста и перевести в ведомство МВД. Аналитические службы прогнозируют, что проведение данного мероприятия даст не только положительные, но и отрицательные  последствия. Работники ФСИН получат дополнительные полномочия, но перевод в ведомство МВД приведет к массовому сокращению персонала, т.к сократятся многие отделы ФСИН.

Выход на пенсию: изменения, проводимые реформой

Выход на пенсию ранее работникам МВД предлагался при выслуге лет, равной 20 годам. Уже сейчас выслугу лет увеличили до 25 лет. К 2024 году планируется увеличить ее до 30 лет. В 2019 году работники МВД пройдут переаттестацию, которая будет проводиться в два этапа:

1. Первый этап – это электронная форма аттестации сотрудников на знание нормативных актов, своих обязанностей.
2. Второй этап – сдача норм по физической подготовке.

Проведение переаттестации предполагает сокращение сотрудников по несоответствию занимаемой должности. Нужно отметить те категории сотрудников, которых не коснется сокращение:

• стаж которых превышает 20 лет;
• если сотрудник – единственный кормилец;
• имеющих более высокий уровень  физической и интеллектуальной подготовки, чем предполагает занимаемая должность;
• работников, повышающих квалификацию.

Размер пенсий сотрудников МВД несколько возрастет за счет того, что теперь планируется  индексировать основной оклад. Ранее индексация окладов сотрудников МВД не проводилась. Возрастет и величина пенсий за счет того, что каждый последующий год службы пенсионера к пенсии будет прибавляться 3 процента, до 85%.

Работники МВД, имеющие непрофильные профессии

К работникам МВД, имеющим непрофильные профессии, относятся:

• паспортисты;
• психологи;
• кадровики;
• служащие, работающие на оформлении водительских удостоверений.

Ранее все эти работники относились к ведомству МВД. Реформа предполагает перевести их в категорию гражданских служащих. Планируется создание специальной гражданской службы, которая будет заниматься водительскими удостоверениями россиян.

Основные составляющие з/п работников МВД

1. Основной составляющей любого работника является оклад, который является главным компонентом з/п. Ранее оклады у работников МВД не индексировались. Уже с этого года их также будут индексировать.
2. Второй немаловажной составляющей з/п работника МВД является доплата за звание, которая может составлять до 30% от оклада.
3. Стаж работы. Его величина определяет доплату за выслугу лет (до 40%).
4. Повышающий коэффициент. Применяется в случае особых условий несения службы (до 100%).
5. Ученая степень также дополнительно оплачивается (до 20%).
6. Допуск к секретным документам также дополнительно оплачивается (до 25%).

Основное нововведение 2019 года по з/п работников МВД – проведение индексации окладов и пенсий. Индексация оклада ведет за собой увеличение всех доплат, которые рассчитываются от величины оклада.

МГБ – вырастет ли количество сотрудников

Планируется возрождение уже ранее существовавшего МГБ. Возрастет ли за счет этого министерства количество служащих в МВД? Планируется, что в это подразделение наберут сотрудников из ФСО и ФСБ. И это подразделение будет заниматься не только обеспечением безопасности Президента и госслужащих страны, а также обеспечивать спецсвязь.

2020 год – год проведения реформирования МВД

К каждому законопроекту прикладывается пояснительная записка, которая объясняет цели и задачи, которые он решает. К законопроекту, который реформирует МВД приложена пояснительная записка, которая гласит, что закон направлен на сохранение в рядах в МВД наиболее ценных сотрудников. Повышение им уровня з/п.  В ст. 14 будут внесены следующие изменения. На основании этой статьи, при назначении специального обеспечения сотрудникам МВД, которые уволились на основании профессиональных заболеваний или медицинских показаний, будет назначаться выплата в размере  50% от величины всего довольствия работника, и она каждый последующий год будет увеличиваться на 3%.

Прогнозы по реформе на 2019-2020 годы

В. Путин говорил о проведении кардинальной реформы в МВД еще в 2017 году. На 2019-2020 годы принята следующая  корректировка основных направлений:

• объединение ППС с ГИБДД;
• пересмотр социальных льгот;
• сокращение штата сотрудников;
• сокращение некоторых  ведомств;
• организация новой формы  медобслуживания;
• переподчинение ФСИН;
• переподчинение Пожарной безопасности и  ведомственной службы МЧС.

Ожидаемые результаты от проведения реформы

Планируются следующие результаты от проведения реформы:

• слияние ППС и упразднение ГИБДД ;
• переход ФСИН под юрисдикцию МВД;
• рассмотрение вопроса по объединению органов СК и прокуратуры;
• увеличение выслуги до 25 лет;
• перераспределение деловых обязанностей;
• проведение индексирования з/п и пенсий.

Все эти перемены, которые Правительство планирует провести в МВД, направлены на то, чтобы сократить управленческий аппарат, повысить качество работы силовых структур.